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北京老樓裝電梯有指南了 具備條件可采用平層?

  市住建委與市規自委、市市場監管局共同組織編制的《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術導則》和《既有多層住宅加裝電梯指導圖集》發布。

  市住建委相關負責人介紹,自2017年以來,北京大力推進老樓加裝電梯,截至目前,北京加裝電梯完成了1273部。此次《導則》和《圖集》出臺,將為北京老樓加裝電梯工作提供指導和參考。

  記者注意到,此次《導則》和《圖集》涵蓋了老樓加裝電梯設計、施工、驗收等全過程,針對北京地區房屋結構和特點,明確了設計要點,提供了基本設計方案,適用于北京市四層以上(含四層)的既有住宅加裝電梯工程的設計、施工和驗收。

  其中,結合老舊小區改造、住宅適老化改造等,《導則》特別提出,加裝電梯不得超出既有住宅用地紅線;老舊小區改造宜為加裝電梯預留條件,條件具備時加裝電梯宜與老舊小區改造同時進行;具備條件的優先采用平層?,實現無障礙出行,解決老年人和特殊需求居民上下樓問題。

  老舊小區改造宜為加裝電梯預留條件

  在目前北京老舊小區綜合整治項目的“自選菜單”中,加裝電梯是居民呼聲最高的內容之一。但根據北京目前相關政策,既有多層住宅加裝電梯,需經專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,且其他業主不持反對意見,才可實施。

  由于老樓加裝電梯的受益群體多是中高層住戶,在協商是否增設電梯時,高低層住戶意見難以達成一致,若低層住戶持有反對意見,加裝電梯便無法實施。這也成為不少老舊小區改造中的一大遺憾。

  此次《導則》提出,當既有住宅處于老舊小區綜合整治工程范圍內且條件具備時,加裝電梯宜與老舊小區綜合整治工程同時進行。

  “既有住宅加裝電梯與老舊小區綜合整治工程同時進行可以統籌解決小區道路、綠化、停車、各類管線改移或更新,與單個單元加裝電梯相比,可避免反復改造小區內設備設施,大大減少加裝電梯工程的直接經濟成本和社會成本,減少資源的浪費。”相關負責人表示。

  當不能同步實施或雖同步實施但不能全部單元一次完成加裝電梯時,《導則》也提出,宜在老舊小區綜合整治工程中的室外管線、道路、綠化等改造設計和具體實施時,為加裝電梯預留條件,避免綜合整治完成后再加裝電梯時進行二次改造。

  加裝電梯不得超出既有住宅用地紅線

  既有住宅加裝電梯新增建筑物不得超出該既有住宅項目用地紅線,是《導則》在設計方面首先進行強調的。

  相關說明解釋稱,既有住宅用地紅線是居住小區建設時期,規劃設計獲得主管部門批準的法律文件的重要內容,任何人不得隨意更改,未經專門審批任何建設項目不得超出該既有住宅項目用地紅線。而加裝電梯大多是在建設年代比較久的老舊小區內,小區規劃建設審批時未要求退讓紅線。

  因此,在小區最外圍的住宅往往是距建筑紅線較近甚至壓紅線建設,住宅樓外就是市政道路范圍,如果在臨路一面加裝電梯,勢必占用市政道路,影響車輛或行人通過,侵占社會公共資源。所以提出,加裝電梯不得超出該既有住宅項目用地紅線。

  《導則》同時強調,既有住宅加裝電梯應把建筑安全和電梯使用安全放在首位。在前期工作中,應充分考慮加裝電梯工程建設對既有住宅結構安全性、各類管線、消防通道、車行道及停車位等的影響,對管線進行避讓或必要的改移;通過觀察外觀是否存在變形、裂縫、滲漏等情況判斷住宅安全性;判斷加裝電梯后是否減小現有消防通道寬度等。

  此外,《導則》相關說明提出,供電問題有時是制約老舊小區中既有住宅加裝電梯的重要問題,尤其是加裝電梯數量大時可能小區現狀供電能力不足,這也是在加裝電梯方案階段要重點關注的內容。

  具備條件的優先采用平層?,實現無障礙出行

  既有住宅加裝電梯是住宅適老化改造中的一個重要內容!秾t》相關說明提到,由于平層?糠桨缚赏ㄟ^加裝的電梯實現無障礙出行,因此當條件具備時宜優先采用平層?糠桨。這樣,加裝電梯后可根本解決老年人上下樓問題,亦可解決行動不便等特殊需求居民上下樓問題,大幅提高既有住宅舒適度。

  結合住宅適老化改造,《導則》也提出,單元(首層候梯廳)出入口應按現行標準設置無障礙坡道,當無障礙坡道布置受條件限制難以達到標準坡度要求時,可適當降低坡道的坡度比例要求,但坡度不宜過大。

  雖然一般情況下小區道路車行速度較慢,但當單元(首層候梯廳)出入口緊鄰車行道設置時,對于老年人和其他行動不便人員來說仍有可能因反應慢造成人身傷害,因此應盡量避免出入口緊鄰行車道,受條件限制避免不了時,要采取必要的防護措施。

  近些年隨著建筑圍護結構使用玻璃幕墻的數量加大,因固定體系失效導致玻璃墜落的情況時有發生,玻璃幕墻墜落成為建筑的安全隱患!秾t》特別提出,既有住宅加裝電梯圍護結構不應在二層以上采用玻璃幕墻系統。若采用其他幕墻系統作為圍護結構,其構造應符合相關標準要求。

  此外,單元(首層候梯廳)出入口是進出單元或乘坐電梯的必經之路,為防止出入口上方墜物傷人,應設置防護網或由雨罩兼做防護棚,防護網或雨罩的外挑長度不宜小于1.20m;當采用玻璃雨罩時,應采用夾層復合安全玻璃。

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